中國經濟，因國土面積大、行政區劃多，在一國之下、一地之上，必須要有個區域概念。中共建政以來，政治經濟都以區域實施統合之術，現在進入市場經濟，區域分量更重。是以中國發展，今天的難點在區域，未來的前景也在區域。

中國的區域經濟，中央層面現階段定的是「三大戰略、四大板塊」。所謂「三大戰略」，即「一帶一路」建設、京津冀協同、長江經濟帶發展；「四大板塊」，則是西部、東北、中部、東部老四塊。「戰略」和「板塊」兩者相加，合組而成中國區域發展的戰略體系。

但這「戰略」和「板塊」都是18大定的，到19大不能只繼承不發展，這發展目前有多種建言，已經上路的兩個概念是，一個「新區」、一個「灣區」。「新區」就是「雄安新區」，那是奉旨營造的「一號工程」，又有跟首都掛鉤的特別政治意義，鐵定進入19大文件中；而「灣區」概念，因沾上香港因素或說「一國兩制」因素，進入文件的可能性也已達九成。但跟「新區」不同，「灣區」的定位還有諸多懸疑和爭持。

說起「灣區」，都會想到是廣東發起。拉住香港澳門的「粵港澳大灣區」，由於李克強3月將其寫進政府工作報告，習近平將其納入香港七一講話，「灣區」躍升進入19大報告，成為未來五年中國區域經濟發展重點的可能性大增；特別是前兩天，國家發改委宣布，將從五方面推進「粵港澳大灣區」，與香港等各方共建協調機制、共同制訂城市群規畫再上報。因此有了灣區之熱，表現在中國股市便是熱炒灣區概念股。

當今世界，有三大灣區之說，主要是美國紐約灣區、舊金山灣區、日本東京灣區。一般認為紐約灣區是排名第一的金融中心，舊金山灣區則成了最厲害的科創中心，而東京灣則是最大的國際金融中心。

按此排列，擬議中的「粵港澳大灣區」，就成了全球第四灣區。中國政府智庫之一「中國國際經濟交流中心」的「粵港澳大灣區合作發展規劃研究」，預言到2020年，「粵港澳大灣區」經濟總量將追平東京灣區，到2030年將成世界第一灣區。

上海+浙江 擬建大杭州灣區

如此宏偉的「中國夢」，中國其他區域當然不肯錯失良機，就像上海自貿區開建後，十多個城爭建自貿區，其他地方也開始在灣區概念上做文章。第一個有行動的，是上海和浙江聯手提建「大杭州灣區」。

浙江是當今中國政治強勢之地，浙江方面認為，中國的灣區概念是浙江首創，2003年就提出建「環杭州灣區」的概念，現則與上海商量推建新的「大杭州灣區」，長三角重要成員江蘇也有意以城市群概念加入分羹。

環渤海+雄安 奪魁希望濃

然而北方也有想法，有學者說中國最早的灣區概念，實際是80年代提出大發展的環渤海灣經濟帶，以北京天津為核心，上溯至遼東，下達至山東半島，實際上就是一個「環渤海灣大灣區」。由於現在有京津冀協同戰略，又有一個雄安新區，由兩個直轄市、一個首都圈、三大城市群組成的這個大灣區，動起來堪稱世界第一。